我國將出臺促進(jìn)再制造業(yè)健康發(fā)展的政策措施 |
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4月26日,據國家發(fā)展和改革委員會(huì )介紹,為推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟形成較大規模,培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),今明兩年,發(fā)展改革委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制《再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》,明確“十二五”時(shí)期我國促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的目標、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。 為完善法規,今明兩年,發(fā)展改革委將研究制定《汽車(chē)零部件再制造管理辦法》,解決再制造企業(yè)資質(zhì)管理、再制造發(fā)動(dòng)機產(chǎn)品登記備案、再制造標識管理等問(wèn)題;會(huì )同有關(guān)部門(mén)抓緊修訂《報廢汽車(chē)回收管理辦法》,消除再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律障礙。制定再制造舊件和再制造產(chǎn)品進(jìn)出口管理目錄。
為深化試點(diǎn)工作,強化示范引導,國家發(fā)展改革委將加強對汽車(chē)零部件再制造試點(diǎn)的協(xié)調指導,嚴格安全、環(huán)保標準,完善回收和銷(xiāo)售體系,加快培育一批再制造典型企業(yè);同時(shí)推動(dòng)工程機械、機床等產(chǎn)品再制造,提高技術(shù)水平,擴大推廣應用。
國家發(fā)展改革委將繼續利用中央預算內投資支持再制造重點(diǎn)項目;會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制《再制造產(chǎn)品目錄》,研究制定對列入目錄產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠政策;研究鼓勵消費者使用再制造產(chǎn)品和政府機關(guān)、事業(yè)單位優(yōu)先采用再制造產(chǎn)品的激勵政策。
據發(fā)展改革委介紹,為規范回收和銷(xiāo)售體系,加強市場(chǎng)監管,國家將鼓勵建立再制造信息管理系統,加強分類(lèi)回收管理,完善廢舊汽車(chē)、工程機械、機床等的逆向回收物流體系;加強對拆解企業(yè)的監管,防止可再制造的舊件流失。建立再制造產(chǎn)品連鎖示范店和售后服務(wù)點(diǎn);加強舊機電產(chǎn)品進(jìn)出口檢驗和監管。
為加快技術(shù)研發(fā),增強創(chuàng )新能力,國家將推動(dòng)把再制造關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)列入國家科技支撐計劃,重點(diǎn)研發(fā)產(chǎn)品剩余壽命評估、舊件無(wú)損檢測、再制造產(chǎn)品性能評價(jià)等技術(shù)。加快建立再制造國家工程研究中心和產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,完善公共研發(fā)和技術(shù)服務(wù)平臺。
為建立協(xié)調機制,加強部門(mén)合作,國家將建立由發(fā)展改革委牽頭,相關(guān)職能部門(mén)參加的再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調機制,協(xié)調解決再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題,促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
我國汽車(chē)零部件再制造領(lǐng)域的開(kāi)拓者、中國工程院院士徐濱士告訴記者,先進(jìn)的零部件再制造技術(shù)不僅可以創(chuàng )造可觀(guān)的利潤,還可以節省大量的能源資源,是一項經(jīng)濟和社會(huì )效益較好的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
他說(shuō),再制造后的產(chǎn)品質(zhì)量和性能不低于新品,成本一般只是新品的50%,節能60%,節材70%。目前,全球再制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超過(guò)1400億美元,其中美國再制造產(chǎn)業(yè)規模最大,超過(guò)1000億美元,而汽車(chē)零部件和工程機械再制造領(lǐng)域占三分之二以上,約700億美元,美國有近50萬(wàn)人從事再制造。
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