“優(yōu)出”,就要推動(dòng)卷板機產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)的“全產(chǎn)業(yè)鏈出口”
“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”,是相對“大進(jìn)大出”而言的。
從上世紀80年代開(kāi)始,我國外貿企業(yè)特別是加工貿易企業(yè)堅持“兩頭在外,大進(jìn)大出”的發(fā)展戰略,以給外國品牌代工為主要方式,走上了發(fā)展快車(chē)道。它們從國外進(jìn)口原材料,在國內完成加工后再向國外銷(xiāo)售產(chǎn)品,從而將生產(chǎn)過(guò)程的“兩頭”都放在國際市場(chǎng)。2013年,我國成為世界第一貨物貿易大國,這種“大進(jìn)大出”的發(fā)展模式,功不可沒(méi)。
不過(guò),在這樣的發(fā)展模式下,生產(chǎn)利潤更多集中在國外公司的研發(fā)、銷(xiāo)售等環(huán)節,出口千萬(wàn)件襯衫換不來(lái)一架飛機,我國外貿企業(yè)扮演的不過(guò)是個(gè)“打工者”的角色。
近年來(lái),隨著(zhù)我國勞動(dòng)力成本持續攀升、資源約束日益加大,靠低價(jià)格、低成本優(yōu)勢參與國際競爭的難度越來(lái)越大,“大進(jìn)大出”的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼。
“‘優(yōu)進(jìn)優(yōu)出’是外貿發(fā)展的必然結果。”國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)張燕生表示,“在‘大進(jìn)大出’的模式下,企業(yè)發(fā)展是‘嵌入式’的,其生產(chǎn)過(guò)程只是整個(gè)生產(chǎn)鏈條上的一個(gè)環(huán)節,加工制造能力再強,也只是處在產(chǎn)業(yè)鏈條的低端,很難提高經(jīng)濟效益。只有轉變發(fā)展方式,使我國對外貿易從‘大進(jìn)大出’轉向‘優(yōu)進(jìn)優(yōu)出’,才能鞏固外貿傳統優(yōu)勢,培育競爭新優(yōu)勢,繼續發(fā)揮出口對經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。”
所謂“優(yōu)進(jìn)”,就是從我國的長(cháng)遠和根本利益出發(fā),根據國情,有選擇地進(jìn)口緊缺先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設備和重要零部件;“優(yōu)出”,就是不僅要出口高檔次、高附加值產(chǎn)品,還要推動(dòng)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)的“全產(chǎn)業(yè)鏈出口”。
當前,世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調整期,在發(fā)達國家“回歸制造業(yè)”和發(fā)展中國家“制造業(yè)轉型”的大潮中,促進(jìn)我國外貿穩定增長(cháng)的難度越來(lái)越大。海關(guān)統計顯示,今年前4月,我國進(jìn)出口總值7.5萬(wàn)億元,比去年同期下降7.3%。
“可以說(shuō),發(fā)展外貿,我國前有對手,后有追兵,盡快推動(dòng)外貿往‘高端’走、往‘頂端’走,努力做到‘優(yōu)進(jìn)優(yōu)出’,是外貿‘突圍’的關(guān)鍵。”張燕生說(shuō)。
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