日前，揚州市委書(shū)記謝正義赴揚州高新區等地專(zhuān)題調研和督查。他強調，要把創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略作為揚州城市發(fā)展第一戰略，搶抓長(cháng)三角一體化、寧鎮揚同城化和揚州跨江融合發(fā)展等重大戰略機遇，加快經(jīng)濟轉型升級發(fā)展，在新的起點(diǎn)上加快推進(jìn)世界名城建設。

近年來(lái)，揚州始終堅持實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，把科技創(chuàng )新作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的有力支撐和提高城市核心競爭力的關(guān)鍵環(huán)節，先后召開(kāi)全市科技創(chuàng )新大會(huì )、創(chuàng )新型城市建設推進(jìn)大會(huì )，出臺《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng )新工程建設創(chuàng )新型城市的實(shí)施意見(jiàn)》、《揚州市創(chuàng )新型城市建設推進(jìn)計劃》，加大抓創(chuàng )新、促轉型的工作力度，整合和集聚各類(lèi)科技創(chuàng )新資源，不斷提升自主創(chuàng )新能力。從2003年至今，揚州連續5次評為國家科技進(jìn)步先進(jìn)市，2013年又獲準批為國家創(chuàng )新型試點(diǎn)城市，國家智慧城市試點(diǎn)示范市，邗江區、江都區、儀征市同時(shí)獲批全國科技先進(jìn)縣（市、區）。

實(shí)施“科教合作新長(cháng)征”，揚州在深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新，加快集聚技術(shù)、項目、人才等創(chuàng )新資源的創(chuàng )新發(fā)展之路上邁出了堅實(shí)的步伐，載體共建、聯(lián)合研發(fā)、校企聯(lián)盟、人才交流等科教合作不斷深化，正為揚州名城建設注入源源不斷的創(chuàng )新動(dòng)力。

新長(cháng)征：打造“科教合作”“揚州模式”

要建設一座經(jīng)濟繁榮、科教發(fā)達、宜居宜業(yè)的創(chuàng )新型城市，科教和人才是第一要素和資源。但由于歷史的原因，揚州的工科類(lèi)教育資源較少，揚州幾個(gè)高校以文、以農、以旅游等為主，難以支撐揚州工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，揚州必須加快步伐“走出去、請進(jìn)來(lái)”步伐。多年來(lái)，揚州始終堅持項目為王、人才為綱，把招才引智、招校引所放到更加突出的位置，深入推進(jìn)“科教合作新長(cháng)征”計劃，加快科教創(chuàng )新城和科技創(chuàng )新載體的規劃建設，大力發(fā)展汽車(chē)、機械、船舶和以辦公室為載體的軟件服務(wù)、以實(shí)驗室為載體的科技研發(fā)、以工作室為載體的文化創(chuàng )意等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)新人才、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新城市。

揚州采取“走出去、請進(jìn)來(lái)”相結合的方式，搭建該市企業(yè)與知名高校院所、創(chuàng )新園區和企業(yè)的高水準合作平臺，加快創(chuàng )新資源向揚州集聚。市領(lǐng)導先后帶隊拜訪(fǎng)中科院、中關(guān)村、南京大學(xué)、深圳先進(jìn)技術(shù)研究院等高校院所。去年，市政府分別與清華大學(xué)、上海交大、哈工大、中關(guān)村、中科院上海分院等簽訂戰略合作協(xié)議，今年又與南京大學(xué)簽訂全面合作協(xié)議，形成了與全國排名前十的理工科院校，中科院、中關(guān)村兩大科技高地建立緊密型合作的“10 2”模式，并引進(jìn)中關(guān)村—揚州科技成果產(chǎn)業(yè)化基地、啟迪揚州科技新城等一批標志性、實(shí)體性科技項目相繼落戶(hù)建設。

今年該市先后開(kāi)展各類(lèi)產(chǎn)學(xué)研對接交流活動(dòng)30余場(chǎng)，舉辦了“中國揚州科技創(chuàng )新合作展示會(huì )”、“中國揚州科技創(chuàng )新合作懇談會(huì )”、“2014·名城揚州攜手世界名企（深圳）合作懇談會(huì )”、“中國揚州科技創(chuàng )新·產(chǎn)業(yè)合作（南京）拜訪(fǎng)活動(dòng)”、“中國揚州科技創(chuàng )新·產(chǎn)業(yè)合作（杭州）拜訪(fǎng)活動(dòng)”等多場(chǎng)主題洽談對接活動(dòng)，組團參加了蘇州汽車(chē)專(zhuān)場(chǎng)對接洽談會(huì )、中國國際工業(yè)博覽會(huì )等對接交流活動(dòng)。

      此外，還組織企業(yè)與中科院合肥物質(zhì)研究院進(jìn)行科技合作對接，參加中國國際機器人展覽會(huì )、土耳其科技創(chuàng )新展洽會(huì )等活動(dòng)。今年“4·18”期間，舉辦“中國揚州科技創(chuàng )新合作展示洽談會(huì )”，集中展示81項國家“863”重大科技成果和600余項前沿科技成果，進(jìn)一步深化該市與中關(guān)村、張江和蘇南高新區企業(yè)的合作交流。截至目前，促成該市企業(yè)與高校院所新簽訂科教合作項目376項，新引進(jìn)上海交大動(dòng)力總成測試基地、東南大學(xué)先進(jìn)裝備制造和電子信息研究室、飛利浦照明工業(yè)技術(shù)中心等36家研發(fā)中心和創(chuàng )新中心，新增大型高效節能葉片泵、電容器用高性能電極箔材料關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等50個(gè)重大科教合作項目，上海（揚州）國際醫學(xué)園啟動(dòng)規劃建設，清華大學(xué)揚州智能裝備科技園、東南大學(xué)科技園揭牌開(kāi)園，清華啟迪科技園加快建設。人才集聚成效明顯，共有5個(gè)團隊獲批“江蘇省科技創(chuàng )新團隊”，占全省總數四分之一，61名博士獲批“江蘇省企業(yè)博士集聚計劃”，均位列全省第一。

同時(shí)，為了學(xué)習國外先進(jìn)管理經(jīng)驗，了解科技創(chuàng )新最新動(dòng)態(tài)，組織科技系統和企業(yè)赴德國開(kāi)展“汽車(chē)制造、新能源動(dòng)力技術(shù)發(fā)展方向培訓”，赴以色列開(kāi)展“科技孵化器的建設與管理培訓”。

值得一提的是，揚州奧泰光電生物技術(shù)有限公司與白俄羅斯合作的交流項目“納米多功能材料的國產(chǎn)化及新型光電生化醫療儀器的產(chǎn)品化”已獲批；揚州宏福鋁業(yè)有限公司申報的港澳臺合作專(zhuān)項和海博威科技發(fā)展公司的對俄合作專(zhuān)項已完成預算申報書(shū)工作，如果立項將分別獲得110萬(wàn)元和500萬(wàn)元；民強真空玻璃公司通過(guò)戰略評議完成技術(shù)論證階段；中冶京誠（揚州）冶金科技產(chǎn)業(yè)有限公司和瑪切嘉利（中國）有限責任公司獲批省第十批外資研發(fā)機構，列全省第6位，至此該市外資研發(fā)機構數量達到15家。共有14名專(zhuān)家教授被聘為第二批“江蘇省企業(yè)創(chuàng )新崗”特聘專(zhuān)家，與該市企業(yè)開(kāi)展科技合作。

“鳳還巢”、“巢引鳳”。以前每年揚州都有很多學(xué)生出去求學(xué)，但是畢業(yè)后回揚工作的學(xué)生相比很少，從2013年開(kāi)始，創(chuàng )新型城市建設的活力和成就吸引了大量人才來(lái)?yè)P工作、生活。

揚力集團的“大型數控成形裝備開(kāi)放式數控系統”、亞威機床的“大型開(kāi)式伺服折彎機”和“機械伺服數控轉塔沖床”等具有完全自主知識產(chǎn)權的項目相繼投產(chǎn)，填補了國內空白，打破了國外公司的技術(shù)壟斷—

新景觀(guān)：打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地促轉型

去年，牽頭組建了揚州市汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟，梳理汽車(chē)、機械等10條產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新鏈，積極實(shí)施新能源汽車(chē)、新光源等應用示范工程。今年1-9月，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資470億元，同比增長(cháng)31%；實(shí)現高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3186.9億元，同比增長(cháng)14.3%。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也體現在高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上，今年以來(lái)全市新增省級高新技術(shù)產(chǎn)品322個(gè)，位列全省第三位。新能源制造業(yè)復蘇跡象明顯，預計今年實(shí)現產(chǎn)值224.2億元，同比增長(cháng)47.9%，晶澳、協(xié)鑫、天威等骨干企業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(cháng)在70%以上；智能裝備制造業(yè)呈現高端化發(fā)展特點(diǎn)，實(shí)現產(chǎn)值1295.8億元，居各產(chǎn)業(yè)首位，同比增長(cháng)13.5%，占全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重達40.7%；電子信息及通訊設備制造業(yè)增長(cháng)迅速，預計實(shí)現業(yè)務(wù)收入315億元，同比增長(cháng)50%以上；新材料產(chǎn)業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、電子及設備制造業(yè)、醫藥制造業(yè)也保持平穩增長(cháng)。

科技服務(wù)業(yè)增長(cháng)勢頭強勁。新登記科技服務(wù)機構468家，占第三產(chǎn)業(yè)全部登記量的7.8%，較去年同期增長(cháng)92%，科技服務(wù)機構總數超過(guò)2000家，近八成新增科技服務(wù)類(lèi)企業(yè)設立在科技園區或特色產(chǎn)業(yè)基地內，集聚發(fā)展態(tài)勢明顯。

近年來(lái)，揚州通過(guò)廣泛開(kāi)展“百人服務(wù)千企”、“下基層進(jìn)企業(yè)促發(fā)展”等活動(dòng)，為企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展服務(wù)。“小升高”計劃。即：在綜合體、孵化器中遴選中小型企業(yè)重點(diǎn)扶持，加速高新技術(shù)企業(yè)培育，共組織申報三批高新技術(shù)企業(yè)167家，目前兩批已有92家進(jìn)入公示階段，全市國家高企數量有望突破500家；新增省級民營(yíng)科技企業(yè)351家，累計達6744家；該市57家“科技企業(yè)上市培育計劃”企業(yè)不斷加快上市步伐，揚杰電子、伯克生物、立德粉末、中天利新材料等4家企業(yè)成功掛牌。

鼓勵支持科技成果轉化。企業(yè)研發(fā)投入不斷增加，全市技術(shù)合同交易額達9.5億元，同比增長(cháng)10%，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費支出超過(guò)68億元，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng )新能力不斷增強，全市共新獲批150個(gè)省級科技計劃項目，其中，省科技成果轉化項目13項，獲批資金1.2億元，列全省第三，連續三年上爭該項資金過(guò)億元，3年共獲批資金3.42億元，全部投入企業(yè)技術(shù)攻關(guān)和研發(fā)創(chuàng )新活動(dòng)。

按照科技型企業(yè)成長(cháng)軌跡，加快建設完善“苗圃-孵化器-加速器”科技創(chuàng )業(yè)孵化鏈條，提升科技載體的服務(wù)功能和承載能力—

新驛站：加速構建創(chuàng )新載體體系。

打造新型孵化鏈條。廣陵高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心入選全省首批“苗圃-孵化器-加速器”科技創(chuàng )業(yè)孵化鏈條試點(diǎn)。揚州創(chuàng )新驛站建成投入使用，集科技成果展示、創(chuàng )業(yè)孵化、創(chuàng )新輔導、人才培養、專(zhuān)家工作室、后勤配套等功能于一體，全省首家科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)學(xué)院在創(chuàng )新驛站掛牌成立。

加快產(chǎn)業(yè)園區創(chuàng )新轉型。推進(jìn)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、科技產(chǎn)業(yè)園建設，加快創(chuàng )新型企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區集聚。國家級高新區創(chuàng )建取得新進(jìn)展，揚州高新區申創(chuàng )國家級高新區材料已由國務(wù)院批轉至科技部；杭集工業(yè)園申創(chuàng )省級高新區材料已由省政府批轉至省科技廳等部門(mén)，高郵湖西新區、廣陵液壓裝備園正積極申創(chuàng )省級科技產(chǎn)業(yè)園。

推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)綜合體建設。在去年推進(jìn)14個(gè)綜合體建設的基礎上，今年新開(kāi)工項目8個(gè),新增建設面積45萬(wàn)平方米，累計建設面積達165萬(wàn)平方米。廣陵信息產(chǎn)業(yè)基地、西安交大科技園、金榮（揚州）科技園、智能裝備科技園等10余個(gè)科技產(chǎn)業(yè)綜合體已陸續投入使用，累計投入使用面積85萬(wàn)平方米，今年共新增入孵企業(yè)70余家。

推進(jìn)實(shí)施知識產(chǎn)權戰略。市政府與省知識產(chǎn)權局簽署關(guān)于合作創(chuàng )建實(shí)施知識產(chǎn)權戰略示范市的協(xié)議，進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護和管理服務(wù)能力。全市發(fā)明專(zhuān)利授權占全部專(zhuān)利授權的比重增長(cháng)明顯，增幅達77%，萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達4.2件，同比增長(cháng)25%，共有261項發(fā)明創(chuàng )新難度大、技術(shù)適用范圍廣的高價(jià)值專(zhuān)利獲得省專(zhuān)項資金資助。邗江“數控成形機床”產(chǎn)業(yè)和開(kāi)發(fā)區“半導體照明和太陽(yáng)能光伏”產(chǎn)業(yè)獲批全國“首批戰略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權集群管理工作試點(diǎn)”，邗江區獲批國家知識產(chǎn)權強縣工程試點(diǎn)，廣陵經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區獲批省知識產(chǎn)權戰略試點(diǎn)園區。