2014年1月9日,中國鐵路總公司成立后的第一次工作會(huì )議在北京召開(kāi),總公司黨組書(shū)記、總經(jīng)理盛光祖在會(huì )上表示,2014年,國家鐵路將安排固定資產(chǎn)投資6300億元,投產(chǎn)新線(xiàn)6600公里以上,并且要以中西部地區鐵路建設為重點(diǎn)。
據報道,業(yè)內人士認為,從近年鐵路投資實(shí)際完成情況看,實(shí)際兌現額度往往超過(guò)規劃,預計2014年鐵路固定資產(chǎn)實(shí)際投資有望突破7000億元。整體看,未來(lái)較長(cháng)一段時(shí)間內,國內鐵路固定投資仍將穩定增長(cháng)。
鐵路總公司數據顯示,2013年,中國鐵路營(yíng)業(yè)里程突破10萬(wàn)公里,其中高鐵運營(yíng)里程突破1萬(wàn)公里。旅客發(fā)送量突破20億人、高峰日突破1000萬(wàn)人。
2014年,國家鐵路預期完成旅客發(fā)送量22.7億人,貨物發(fā)送量32.8億噸,同比分別增長(cháng)10%、2%。
中西部地區成重點(diǎn)
會(huì )議指出,2014年全路要以中西部地區鐵路建設為重點(diǎn),確保年內開(kāi)工建設44個(gè)新項目。同時(shí)結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要,開(kāi)展“十三五”鐵路發(fā)展規劃研究,搞好項目?jì)洹?
據《21世紀經(jīng)濟報道》消息,中國工程院院士王夢(mèng)恕表示,2014年開(kāi)工的項目包括京沈高鐵、蒙西到華中煤運通道、京張鐵路等重大鐵路項目。
鐵路總公司的官方數據顯示,2013年,寧杭、杭甬、津秦、廈深、西寶高鐵等重點(diǎn)項目建成投產(chǎn),渝黔、呼張、九景衢鐵路等49個(gè)項目全面開(kāi)工建設;完成固定資產(chǎn)投資6638億元,投產(chǎn)新線(xiàn)5586公里。
由此可見(jiàn),2014年的固定投資量相比2013年減少了338億元,要完成的投產(chǎn)新線(xiàn)卻增加了1014公里。
據《每日經(jīng)濟新聞》報道,這符合大多數業(yè)界人士的預期。一位鐵路分析師表示,“中西部地區的鐵路建設標準及成本相比高鐵會(huì )較低。”另一方面,根據國家鐵路局統計的官方數字,截至2013年底,我國高速鐵路營(yíng)業(yè)里程11152公里,“四縱四橫”主骨架中,京滬、京廣、哈大、東南沿海、滬漢蓉、隴海鄭寶段等線(xiàn)路都已開(kāi)通運營(yíng),這些線(xiàn)路的開(kāi)通給未來(lái)的鐵路建設投資減少了很大壓力。
2013年初確定的鐵路固定資產(chǎn)投資計劃為6500億元,后經(jīng)調整,在8月份調高至6900億元,但最終只完成了6638億元,這和目前鐵總自身債務(wù)造成的鐵路資金短缺以及投融資開(kāi)展遲緩密切相關(guān)。
上述分析師認為,鐵路總公司2013年政企分開(kāi)、企業(yè)轉制后,需要真正考慮投資效益,不會(huì )像過(guò)去一樣盲目上項目。
業(yè)內人士指出,伴隨著(zhù)鐵路投資高潮,中國高鐵即將進(jìn)入收獲期。伴隨“四縱四橫”主骨架的成型,未來(lái)鐵路投資也將持續放緩。
推動(dòng)鐵路“走出去”戰略
推動(dòng)鐵路“走出去”戰略,是2014年鐵路總公司的又一重點(diǎn)工作。盛光祖說(shuō),當前,要加大老撾鐵路、匈塞鐵路、泰國高鐵等重點(diǎn)項目的工作力度,積極務(wù)實(shí)地加以推進(jìn),力爭取得實(shí)質(zhì)性突破,并爭取知識產(chǎn)權保護、金融財稅等方面的政策支持,為鐵路“走出去”創(chuàng )造良好環(huán)境。
事實(shí)上,這一政策從2013年就已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。2013年,鐵路總公司成功在泰國舉辦了中國高鐵展,在羅馬尼亞舉辦了中國鐵路展,中泰、中匈塞鐵路合作項目取得重要進(jìn)展,擴大了中國鐵路的國際影響力。
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