現代化社會(huì )發(fā)展的歷史進(jìn)程表明：經(jīng)濟增長(cháng)總是伴隨著(zhù)結構變遷，結構變遷推動(dòng)著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)，兩者互為因果，相互促進(jìn)。我們必須充分認識這一特征，因勢利導，正確把握產(chǎn)業(yè)結構演變的一般趨勢，主動(dòng)地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的轉型與升級。當前，我國產(chǎn)業(yè)轉型升級不僅有其歷史必然性，而且有現實(shí)的緊迫性。2008年的國際金融危機已經(jīng)漸漸離我們遠去，全球實(shí)體經(jīng)濟都經(jīng)歷了金融危機的洗禮，正處于反省和恢復當中。此外，我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中的一些突出矛盾，也使得產(chǎn)業(yè)轉型升級問(wèn)題更加凸現，更加迫在眉睫。

國家工業(yè)和信息化部苗圩部長(cháng)在中國機床工具協(xié)會(huì )第六屆第四次常務(wù)理事會(huì )（擴大）會(huì )議上作的重要講話(huà)中提到：“十二五”時(shí)期工作中最重要的是要貫徹“一個(gè)主題”和“一條主線(xiàn)”。“一個(gè)主題”就是要貫徹以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為主題，將其貫穿于各項工作；“一條主線(xiàn)”是要以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)，主要是以調整結構來(lái)達到轉變發(fā)展方式的目的。談及制定機床工具行業(yè)“十二五”規劃的時(shí)候，苗部長(cháng)也提出了要注意“三個(gè)結合”：一是要與國家的“十二五”規劃和工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構調整升級規劃相結合；二是要與發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)相結合；三是要與機床工具行業(yè)的實(shí)際相結合。

中國機床工具行業(yè)一直處于發(fā)展進(jìn)步和轉型升級中，并且取得了長(cháng)足進(jìn)步。前10年，我國機床走過(guò)了一個(gè)注重規模擴張、品種擴大的時(shí)期。我們行業(yè)的企業(yè)規模和GDP增加了，我們企業(yè)的廠(chǎng)房擴大了，設備改造了，人員增加了，生產(chǎn)力提升了。對于很多種類(lèi)和產(chǎn)品完成了從無(wú)到有的進(jìn)程，也就是從“不會(huì )做”、“不能做”到“做得出”、“做得到”。在這期間，我們填補了眾多產(chǎn)品的空白，市場(chǎng)也大體處于供不應求的狀態(tài)。但是，隨著(zhù)國家經(jīng)濟結構的調整，我們必須重新反思，現在的轉型升級到底該何去何從？必須看到，相對于發(fā)達國家的先進(jìn)企業(yè)，我們仍然處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的低端，高檔產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率沒(méi)有提高。

這主要是因為我們的產(chǎn)品缺乏足夠的市場(chǎng)競爭力，尤其是在穩定性和可靠性方面，與先進(jìn)國家同類(lèi)、同檔次產(chǎn)品相比還有不小的差距。所以我們現階段轉型升級的主要目標之一，就是要在已有規模和品種的基礎上，把精力更多地集中于“做好”上，即要實(shí)現從“能做”到“做好”的跨越。必須承認，要完成這個(gè)進(jìn)程需要經(jīng)過(guò)艱苦的努力。企業(yè)必須首先轉變觀(guān)念，克服浮躁情緒，腳踏實(shí)地，扎實(shí)做好基礎工作，否則中高端產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力很難提升，轉型升級也難免流于空談。

影響機床工具市場(chǎng)的國民經(jīng)濟各部門(mén)投資前景并不悲觀(guān)。國家最近對城市軌道交通項目的批復，將引發(fā)固定資產(chǎn)投資增速的提高，且將在2013年得以體現；大飛機領(lǐng)域，航空發(fā)動(dòng)機將是未來(lái)我國發(fā)展的重點(diǎn)。據商飛公司稱(chēng)，預計未來(lái)幾年將有上百億元的研發(fā)投入；隨著(zhù)汽車(chē)排放標準的不斷提升，必將帶動(dòng)市場(chǎng)對高端裝備的需求，汽車(chē)零部件企業(yè)為降低成本，也將進(jìn)一步推進(jìn)裝備的國產(chǎn)化進(jìn)程。這些用戶(hù)領(lǐng)域的投資都將拉動(dòng)機床工具市場(chǎng)的增長(cháng)。

剛剛過(guò)去的2012年，成為了行業(yè)發(fā)展的一個(gè)分水嶺。連續10余年的高速增長(cháng)，使中國機床工具業(yè)站在了全球第一大機床制造國的高位，并穩居世界第一大機床消費國的“寶座”。但隨著(zhù)全球金融危機和中國宏觀(guān)經(jīng)濟增速放緩，這種連續多年市場(chǎng)供不應求的狀況將一去不復返。可明顯看到，目前市場(chǎng)需求總量在大幅度縮減，而需求結構卻在迅速提升。由此導致我們大量生產(chǎn)的中低端產(chǎn)品訂單急劇下滑，而重點(diǎn)用戶(hù)急需的高檔數控機床進(jìn)口卻有增無(wú)減。行業(yè)轉型升級成了刻不容緩的歷史使命，提高中高檔產(chǎn)品競爭力便成為現階段轉型升級的當務(wù)之急。