一個(gè)關(guān)于中國將如何實(shí)現從制造大國到制造強國這一轉型升級的課題研究正在中國工程院展開(kāi)。

　　6月26日，由工業(yè)和信息化部、科技部、中國科學(xué)院、中國工程院聯(lián)手主辦的“新工業(yè)革命與增材制造”國際研討會(huì )在北京召開(kāi)。會(huì )上，中國工程院副院長(cháng)干勇透露，受工業(yè)和信息化部的委托，中國工程院正在完成上述戰略課題的研究。

　　他指出，中國制造業(yè)的轉型升級和新工業(yè)革命的出現緊密結合。新技術(shù)領(lǐng)域將所有的國家同時(shí)拉在一個(gè)起跑線(xiàn)上，誰(shuí)以更快的速度，更大的規模開(kāi)發(fā)出新產(chǎn)品，就能搖身一變成為新技術(shù)革命的領(lǐng)跑者。

　　此外，就新工業(yè)革命為我國制造業(yè)帶來(lái)的機遇和挑戰，工業(yè)和信息化部副部長(cháng)蘇波也在此次會(huì )議上進(jìn)行了詳細的闡述。

　　工程院的新課題

　　“中國已成為世界制造大國，未來(lái)的中國制造業(yè)將向何處發(fā)展？”在此次研討會(huì )上，干勇拋出了這樣的提問(wèn)，并隨后介紹了“從制造大國到制造強國”這一戰略課題的主要內容。

　　他指出，我國制造業(yè)的整體結構并不合理。在主要先進(jìn)設備中，達到先進(jìn)水平的設備只占26.1%。而且，制造業(yè)對外的依存度超過(guò)了50%，如80%的高端芯片依靠進(jìn)口。

　　“我國的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題也比較突出，國家抽查的不合格率達到了10%，每年因產(chǎn)品質(zhì)量（失信的）經(jīng)濟損失在2000億元左右。”干勇說(shuō)，中國是制造業(yè)第一大國，但不是強國，當然，正在向制造強國這個(gè)方面邁進(jìn)。

　　基于這一背景，工業(yè)和信息化部委托中國工程院開(kāi)展“從制造大國到制造強國”這一戰略課題。干勇透露，課題組已經(jīng)就中國建設制造強國的指導方針進(jìn)行了研究，并初步形成了制造強國的指標體系，包括規模發(fā)展、質(zhì)量效益、結構優(yōu)化等。

　　“我們的轉型和整體新工業(yè)革命的出現要緊密結合起來(lái)。”干勇指出，中國建設制造強國將以推動(dòng)原始創(chuàng )新、引領(lǐng)綠色技術(shù)、拓展國際空間、打造主導品牌為原則，發(fā)展目標分兩個(gè)階段，會(huì )定得比較扎實(shí)。

　　他還介紹了實(shí)現制造強國的8項舉措，包括培養具有國際競爭力的企業(yè)群體、推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢地區率先突破、發(fā)展現代制造服務(wù)業(yè)、推行數字化智能制造、提高創(chuàng )新設計能力、強化制造基礎、實(shí)施質(zhì)量提升工程、推行綠色制造等。

　　新一輪革命的趨勢

　　盡管新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的到來(lái)尚需時(shí)日，但毫無(wú)疑問(wèn)，它將成為中國制造強國戰略實(shí)現的最佳契機。

　　在“新工業(yè)革命與增材制造國際研討會(huì )”上，工業(yè)和信息化部副部長(cháng)蘇波以“中國制造業(yè)的轉型升級”為題做了主題發(fā)言。

　　“近來(lái)，國際社會(huì )對新工業(yè)革命討論得比較多，盡管觀(guān)點(diǎn)各有不同，但較為一致的看法是，信息技術(shù)和制造業(yè)的融合，加上新材料、新能源等技術(shù)的重大突破，將引發(fā)新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革。”他總結道，把握新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展新趨勢，應包括3個(gè)方面。

　　首先，信息網(wǎng)絡(luò )成為支撐和引領(lǐng)新工業(yè)革命的關(guān)鍵力量。“在2012年全球的PCT專(zhuān)利申請排名前20位的企業(yè)中，有14家是ICT（信息、通信和技術(shù)）企業(yè)。”蘇波表示，信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)與其他領(lǐng)域的技術(shù)交叉融合，在不斷推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng )新，如信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)與能源技術(shù)的深度融合，使分布式發(fā)電和大規模并網(wǎng)技術(shù)實(shí)現突破。

　　其次，多領(lǐng)域技術(shù)群體突破和交叉融合將推動(dòng)制造業(yè)生產(chǎn)方式的深刻變革。跨國企業(yè)將更多地通過(guò)網(wǎng)絡(luò )將產(chǎn)品價(jià)值鏈分解到不同國家配套協(xié)作企業(yè)。“而且，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的界限將越來(lái)越模糊。”蘇波稱(chēng)。

　　第三，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命將重塑全球產(chǎn)業(yè)競爭新格局。跨國公司憑借雄厚的技術(shù)基礎，強大的研究開(kāi)發(fā)能力和資源整合能力，力圖進(jìn)一步鞏固其在全球產(chǎn)業(yè)競爭中的主導地位。比如，西門(mén)子憑借其領(lǐng)先的一體化葉片技術(shù)、高效電機節能技術(shù)、智能電網(wǎng)技術(shù)，在新能源領(lǐng)域引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流。

　　新機遇新挑戰

　　蘇波指出，同過(guò)去幾輪科技革命中我國始終處于跟隨狀態(tài)相比，以新能源、節能環(huán)保、信息為主導的技術(shù)創(chuàng )新，更多地是建立在傳統成熟技術(shù)的基礎上。因此，基于過(guò)去30多年發(fā)展所積累的技術(shù)基礎和研發(fā)能力，我國制造業(yè)比以往任何時(shí)候更接近世界領(lǐng)先水平。

　　“如果我們能夠抓住這一機遇，完全有可能在若干重要領(lǐng)域實(shí)現對發(fā)達國家的趕超。”他說(shuō)，我國在第三代移動(dòng)通信、高速列車(chē)、汽車(chē)動(dòng)力電池、特高壓輸變電、禽流感疫苗、腫瘤靶向治療等方面已經(jīng)跨入世界先進(jìn)行列。

　　而持續快速增長(cháng)的10億人口級的國內市場(chǎng)將為我國制造業(yè)發(fā)展提供強有力的支撐。蘇波分析，英、法、德等歐洲國家在其工業(yè)化的過(guò)程中，國內市場(chǎng)是千萬(wàn)人口級別的，美、日、俄的規模是一億多，而我國擁有一個(gè)快速增長(cháng)的超過(guò)10億人口級別的國內市場(chǎng)，這是任何一個(gè)國家在工業(yè)化、現代化過(guò)程中都未曾擁有過(guò)的。

　　一個(gè)農民轉化為市民，消費需求將會(huì )增加1萬(wàn)多元，潛在的基礎設施和公共服務(wù)的投資需求將增加10萬(wàn)元。“十二五”期間，我國城鎮化水平將提高4個(gè)百分點(diǎn)，也就是說(shuō)，將吸納4000萬(wàn)農村人口進(jìn)城，帶動(dòng)4000多億元的消費需求，4萬(wàn)億元的投資需求。

　　此外，近期國務(wù)院大力推進(jìn)政府智能轉變和簡(jiǎn)政放權，也為激發(fā)市場(chǎng)主體的發(fā)展活力和創(chuàng )造力帶來(lái)更多契機。