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十二五期間卷板機床行業(yè)工作要點(diǎn) |
| 發(fā)布日期：2011-11-12 14:24:42 來(lái)源：中國機床網(wǎng) 瀏覽： |
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2011年11月12日訊 為落實(shí)《機床工具行業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》，結合《高檔數控機床與基礎制造裝備科技重大專(zhuān)項“十二五”實(shí)施計劃》，在卷板機行業(yè)和用戶(hù)調研的基礎上，制定本工作要點(diǎn)。
一、行業(yè)發(fā)展現狀
進(jìn)入新世紀以來(lái)，我國機床工具行業(yè)經(jīng)歷了近十年的連續高速發(fā)展，取得了令世人矚目的巨大成就。2009年行業(yè)經(jīng)濟規模躍居世界第一位，2010年全行業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值近5500億元，其中金屬加工機床產(chǎn)值209億美元，約占全世界的三分之一。與經(jīng)濟規模迅猛增長(cháng)的同時(shí)，機床工具行業(yè)的產(chǎn)品結構水平持續提升，技術(shù)創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強，行業(yè)企業(yè)的綜合素質(zhì)和市場(chǎng)競爭能力不斷提高。2010年全行業(yè)完成數控機床產(chǎn)量超過(guò)22萬(wàn)臺，數控機床的國內市場(chǎng)占有率達到57%，國產(chǎn)中檔數控機床批量投放市場(chǎng)，部分高檔數控機床開(kāi)始進(jìn)入重點(diǎn)行業(yè)的核心制造領(lǐng)域并得到初步應用,在少數核心制造領(lǐng)域已經(jīng)取得重要突破。
在巨大的發(fā)展成就面前，我們也必須十分清醒地認識到，過(guò)去近十年的高速發(fā)展，我們更多地依靠了以下幾個(gè)方面的因素：即，持續強勁的國內市場(chǎng)需求拉動(dòng)，企業(yè)體制機制變革激發(fā)的發(fā)展動(dòng)力和國家產(chǎn)業(yè)政策的有力支持。比較而言，技術(shù)進(jìn)步和管理升級所發(fā)揮的作用則相對有限。客觀(guān)上講，持續旺盛的國內中低端市場(chǎng)需求，也在一定程度上延緩了行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。就行業(yè)總體來(lái)看，我們仍然沒(méi)有根本擺脫以規模擴張為主要特征的發(fā)展模式，我們的產(chǎn)業(yè)規模雖然很大，但產(chǎn)品結構水平偏低，仍然處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端。我們一方面擁有世界第一的產(chǎn)業(yè)規模，另一方面則面臨國內中高端市場(chǎng)尤其是高端市場(chǎng)仍然依賴(lài)進(jìn)口的局面，特別是中高檔數控系統和主要功能部件對進(jìn)口的依賴(lài)程度更高。因此可以說(shuō)，現階段行業(yè)的基本特征是“大而不強”，現階段行業(yè)的主要矛盾是國內市場(chǎng)需求結構的加速升級與行業(yè)供給能力不相適應的矛盾。
綜合分析行業(yè)現階段基本特征、主要矛盾和近期國內市場(chǎng)的顯著(zhù)變化，我們不難判斷，機床工具行業(yè)正處于實(shí)現重大戰略轉變的關(guān)鍵轉折期。行業(yè)必須從“十二五”開(kāi)始，分階段實(shí)現“由大變強”的戰略目標。這既是市場(chǎng)和發(fā)展環(huán)境變化對行業(yè)提出的客觀(guān)要求，也是行業(yè)持續健康發(fā)展的現實(shí)需要，更是國家戰略賦予機床工具行業(yè)的歷史使命和責任。同時(shí)我們還必須看到，近年來(lái)行業(yè)企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)為全行業(yè)實(shí)施“由大變強”的戰略轉變奠定了堅實(shí)的行業(yè)基礎。
二、“十二五”期間行業(yè)工作指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，轉方式，調結構，聚焦國內中高端市場(chǎng)，以創(chuàng )新驅動(dòng)戰略為統領(lǐng)，采取重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局的總體策略，發(fā)揮重大專(zhuān)項的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，實(shí)現全行業(yè)工作重心的轉移。即，要把全行業(yè)的工作重心轉移到為國民經(jīng)濟重點(diǎn)行業(yè)核心制造領(lǐng)域服務(wù)上來(lái)；轉移到不斷提高中高檔數控機床的國內市場(chǎng)占有率上來(lái)；轉移到不斷提高中高檔數控系統和功能部件的國內市場(chǎng)占有率上來(lái)。在上述工作重心轉移的過(guò)程中，推動(dòng)行業(yè)實(shí)現由規模擴張向技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展模式轉變，并逐步形成一批具有國際影響力的世界知名品牌和優(yōu)勢企業(yè)，完成行業(yè)“由大變強”戰略轉變的階段性目標。
三、“十二五”期間行業(yè)“由大變強”的標志性目標
根據行業(yè)現狀和實(shí)現行業(yè)“由大變強”戰略轉變的客觀(guān)要求，機床工具行業(yè)在“十二五”期間要努力實(shí)現三方面的標志性目標。
1、在為重點(diǎn)行業(yè)核心制造領(lǐng)域提供裝備和服務(wù)方面取得突破性進(jìn)展
航空航天、船舶、汽車(chē)和發(fā)電設備制造是國民經(jīng)濟和國防安全的重點(diǎn)行業(yè)，也是機床工具行業(yè)最重要的服務(wù)領(lǐng)域。以上行業(yè)的核心制造領(lǐng)域（如航空發(fā)動(dòng)機、汽車(chē)發(fā)動(dòng)機、船用柴油機和核電機組制造等）對所需機床工具裝備有著(zhù)很高的綜合性能要求，是典型的高端細分市場(chǎng)。為這些核心制造領(lǐng)域提供裝備和服務(wù)的能力，代表著(zhù)機床工具制造業(yè)的最高水平，也是機床工具行業(yè)戰略基礎地位的價(jià)值體現，是機床制造強國的主要標志。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和積累，行業(yè)已經(jīng)初步具備全面開(kāi)發(fā)高端細分市場(chǎng)的基礎條件。“十二五”期間，機床工具行業(yè)要集中全行業(yè)力量，在已經(jīng)取得的服務(wù)成果基礎上，迅速轉向開(kāi)發(fā)中高端細分市場(chǎng)的能力建設。采取切實(shí)有效措施，在為上述重點(diǎn)行業(yè)核心制造領(lǐng)域提供裝備和服務(wù)方面力求取得突破性進(jìn)展（根據04重大專(zhuān)項實(shí)施計劃，前述重點(diǎn)行業(yè)核心制造領(lǐng)域所需的高檔數控機床和基礎制造裝備立足于國內的比例分別為：汽車(chē)制造領(lǐng)域40%，航空航天制造領(lǐng)域為50%，船舶制造和發(fā)電設備制造領(lǐng)域為70%。）。
同時(shí)，要密切跟蹤戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并為其提供先進(jìn)適用的機床工具裝備。
2、中高檔數控機床國內市場(chǎng)占有率顯著(zhù)提高，中高檔數控系統和功能部件國內市場(chǎng)占有率顯著(zhù)提高中高檔數控機床國內市場(chǎng)占有率、中高檔數控系統和功能部件國內市場(chǎng)占有率較低，是現階段行業(yè)主要矛盾的具體表現，實(shí)現上述兩率顯著(zhù)提高的目標，是機床工具行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構水平和核心競爭力提高的重要標志，是全行業(yè)“十二五”期間的主攻方向。根據《機床工具行業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》，2015年力爭使國產(chǎn)數控機床的國內市場(chǎng)占有率達到70%以上。（根據《高檔數控機床與基礎制造裝備科技重大專(zhuān)項“十二五”實(shí)施計劃》，2015年力爭將中高檔數控系統的國內市場(chǎng)占用率由20%提高到50%，中高檔功能部件的國內市場(chǎng)占用率由5%提高到20%）
3、形成一批世界知名品牌和優(yōu)勢企業(yè)
擁有一批世界知名品牌和優(yōu)勢企業(yè)，是機床制造強國的又一重要標志，也是行業(yè)實(shí)現“由大變強”轉變的必然要求。形成一批世界知名品牌和優(yōu)勢企業(yè)，必將帶動(dòng)全行業(yè)綜合素質(zhì)和結構水平的整體提升，加速行業(yè)“由大變強”轉變的進(jìn)程。經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展和市場(chǎng)歷練，行業(yè)企業(yè)綜合素質(zhì)和市場(chǎng)競爭力普遍提高，行業(yè)內已經(jīng)涌現出一大批具有明顯發(fā)展潛力的優(yōu)秀企業(yè)，有些企業(yè)的經(jīng)濟規模已經(jīng)躍居世界前列，有些企業(yè)已經(jīng)在某些高端細分市場(chǎng)領(lǐng)域取得重要突破，打造世界知名品牌已經(jīng)成為行業(yè)內眾多優(yōu)秀企業(yè)的戰略目標和事業(yè)追求。“十二五”期間有志于創(chuàng )建世界知名品牌的優(yōu)秀企業(yè)，要將品牌建設納入企業(yè)發(fā)展戰略，統一規劃，系統實(shí)施。要依靠技術(shù)和管理創(chuàng )新，發(fā)揮自身優(yōu)勢，專(zhuān)注市場(chǎng)目標，為中高端市場(chǎng)提供精良產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。恪守信用，真誠服務(wù)，贏(yíng)得市場(chǎng)和用戶(hù)的信任，精心培育企業(yè)獨特的品牌優(yōu)勢。
四、“十二五”期間行業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)
圍繞“十二五”標志性目標，機床工具行業(yè)在“十二五”期間要著(zhù)力完成以下重點(diǎn)任務(wù)。
1、著(zhù)力提升中高檔數控機床的市場(chǎng)競爭力
產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力的強弱決定著(zhù)市場(chǎng)占有率的高低，而產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力是其質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)及交貨期等多種競爭要素的綜合體現。“十二五”期間，行業(yè)企業(yè)要針對國產(chǎn)中高檔數控機床市場(chǎng)競爭力不強的現狀，采取綜合性措施，尤其要在產(chǎn)品的市場(chǎng)適應性和質(zhì)量可靠性上下功夫，在產(chǎn)業(yè)化環(huán)節上下功夫，在制約中高檔數控機床市場(chǎng)競爭力的深層次技術(shù)上下功夫，切實(shí)解決“形似神不似”的問(wèn)題，不斷提高中高檔數控機床的產(chǎn)業(yè)化水平和可靠性水平，使國產(chǎn)中高檔數控機床的綜合市場(chǎng)競爭力得到顯著(zhù)提升。
2、著(zhù)力提升中高檔數控系統和功能部件的配套能力
國產(chǎn)中高檔數控系統和功能部件發(fā)展滯后，配套能力差，是機床工具行業(yè)長(cháng)期存在的結構性問(wèn)題，也是制約行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級的重要因素。加速提升中高檔數控系統和功能部件的配套能力，是行業(yè)“十二五”期間面臨的緊迫任務(wù)。數控系統和功能部件企業(yè)要與主機用戶(hù)緊密合作，全面提升中高檔數控系統和功能部件的功能、性能和可靠性水平，著(zhù)力加強產(chǎn)業(yè)化和質(zhì)量保證能力的建設。面對如此艱巨的任務(wù)，還要充分調動(dòng)各方面的資源和發(fā)展積極性，采取兩條腿走路的方針，即，在積極支持專(zhuān)業(yè)化企業(yè)加快發(fā)展的同時(shí)，也鼓勵和支持有條件的機床主機企業(yè)根據自身需求延伸產(chǎn)業(yè)鏈，積極介入數控系統和功能部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而加速中高檔數控系統和功能部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
3、著(zhù)力提升面向中高端市場(chǎng)的綜合服務(wù)能力
綜合服務(wù)能力建設是國內中高端市場(chǎng)對機床工具行業(yè)提出的緊迫要求，是機床工具行業(yè)進(jìn)入發(fā)展新階段所必須實(shí)現的自身素質(zhì)提升，同時(shí)也是我們在國內中高端市場(chǎng)與國外強手競爭的特有優(yōu)勢。從現階段的情況看，行業(yè)內企業(yè)不同程度地存在重硬件，輕軟件；重銷(xiāo)售，輕服務(wù)的傾向。缺乏對用戶(hù)工藝的深入研究，缺乏為用戶(hù)提供全面解決方案的能力，是行業(yè)綜合服務(wù)能力中最薄弱的環(huán)節。“十二五”期間，行業(yè)企業(yè)要著(zhù)眼于中高端市場(chǎng)的個(gè)性化需求特征，最大限度地發(fā)揮本土市場(chǎng)的特有服務(wù)優(yōu)勢，在與國外強手的競爭中贏(yíng)得主動(dòng)權，加速提升面向中高端市場(chǎng)的綜合服務(wù)能力，完成由簡(jiǎn)單的“商品提供者”到“用戶(hù)工藝師”的角色轉變。
五、主要措施
為完成“十二五”目標任務(wù)，需要全行業(yè)協(xié)同意志，集中資源，凝聚人才，攻堅克難，尤其是行業(yè)內具備較好基礎的重點(diǎn)骨干企業(yè)要發(fā)揮攻堅主力軍作用。針對行業(yè)現狀和目標任務(wù)，制訂如下主要措施。
1、明確企業(yè)發(fā)展戰略。行業(yè)企業(yè)要準確把握行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)變化的階段性特征，正確處理好企業(yè)近期目標和長(cháng)遠發(fā)展的關(guān)系，進(jìn)一步明確企業(yè)發(fā)展戰略，自覺(jué)地把企業(yè)目標與國家戰略緊密結合起來(lái)，主動(dòng)承擔國家責任和行業(yè)責任。聚焦國內中高端市場(chǎng)，切實(shí)把企業(yè)的注意力和工作重心調整到實(shí)現行業(yè)“十二五”標志性目標的方向上來(lái)。
2、轉變企業(yè)發(fā)展方式。行業(yè)企業(yè)要適應市場(chǎng)需求結構升級的新特點(diǎn)和發(fā)展環(huán)境的新變化，加速實(shí)現發(fā)展方式的根本轉變，堅定不移地走以?xún)群桨l(fā)展為主的發(fā)展道路，走以技術(shù)進(jìn)步驅動(dòng)為主的發(fā)展道路，走持續提升企業(yè)自身綜合素質(zhì)的發(fā)展道路，不斷提高企業(yè)面向中高端市場(chǎng)的綜合競爭力。
3、調整產(chǎn)品和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)模式。行業(yè)企業(yè)要針對中高端細分市場(chǎng)的個(gè)性化需求特征，調整產(chǎn)品和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)模式。要特別重視與用戶(hù)緊密結合，建立開(kāi)發(fā)應用聯(lián)盟，深入研究和掌握用戶(hù)工藝特點(diǎn)，努力成為用戶(hù)工藝專(zhuān)家，逐步培養為用戶(hù)提供全面解決方案的能力。
4、著(zhù)力解決質(zhì)量可靠性問(wèn)題。行業(yè)企業(yè)要針對中高檔產(chǎn)品的質(zhì)量可靠性問(wèn)題，正確處理好研發(fā)設計和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的關(guān)系，扭轉重設計，輕工藝的傾向，加大在產(chǎn)業(yè)化環(huán)節的資源投入力度，把產(chǎn)業(yè)化技術(shù)擺在企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系的應有位置上。切實(shí)加強產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研究，恢復和進(jìn)一步強化制造工藝基礎工作，自覺(jué)培育文明制造的制度和文化。依靠扎實(shí)的基礎工作，循序漸進(jìn)地穩步提升中高檔產(chǎn)品的質(zhì)量可靠性，實(shí)現由“能做”到“做好”的本質(zhì)跨躍。
5、創(chuàng )新企業(yè)管理機制。行業(yè)企業(yè)要針對需求結構升級加速的市場(chǎng)新特征，在企業(yè)內部建立起與之相適應的市場(chǎng)響應機制，積極探索管理機制創(chuàng )新。為此要徹底改造面向低端市場(chǎng)，適用于低檔傳統產(chǎn)品的企業(yè)內部運行機制，優(yōu)化資源配置，調整組織結構，重構業(yè)務(wù)流程，從制度和機制層面提高企業(yè)對中高端市場(chǎng)的快速響應能力。
6、專(zhuān)注目標，形成企業(yè)特色。行業(yè)企業(yè)要克服心浮氣躁情緒，堅持有所為有所不為的原則，充分借鑒行業(yè)內企業(yè)已經(jīng)創(chuàng )造的成功經(jīng)驗，在理性分析自身優(yōu)勢和發(fā)展潛力的基礎上，選準重點(diǎn)突破的市場(chǎng)方向，集中資源，專(zhuān)注目標，深耕細作，堅持長(cháng)期不懈努力，真正做出自身的特色和品牌。
7、創(chuàng )新體系和人才機制建設。加強以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系建設，行業(yè)企業(yè)尤其是重點(diǎn)骨干企業(yè)要切實(shí)發(fā)揮技術(shù)創(chuàng )新主體的作用，勇于擔負起技術(shù)創(chuàng )新主體的責任，除不斷提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力外，還要不斷提高整合社會(huì )創(chuàng )新資源的能力，要綜合運用原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新等多種創(chuàng )新途徑，充分吸收國內外優(yōu)秀創(chuàng )新成果。逐步建立具有企業(yè)自身特點(diǎn)的人才培養和成長(cháng)機制，加速技術(shù)創(chuàng )新體系和人才隊伍建設，為實(shí)現行業(yè)“由大變強”戰略轉變提供支撐和保障。
在機床工具行業(yè)“由大變強”轉變的進(jìn)程中，中國機床工具工業(yè)協(xié)會(huì )要肩負起行業(yè)組織的責任與使命，進(jìn)一步轉變觀(guān)念，防止用計劃經(jīng)濟的思維定勢和方法手段指導行業(yè)工作的習慣傾向，團結引導行業(yè)企業(yè)自覺(jué)承擔國家責任和行業(yè)責任，把全行業(yè)的注意力引導到實(shí)現行業(yè)“由大變強”轉變的方向上來(lái)，把全行業(yè)的工作重心轉移到實(shí)現“十二五”標志性目標上來(lái)。為此，協(xié)會(huì )要進(jìn)一步發(fā)揮好橋梁紐帶作用，根據行業(yè)需求，搭建平臺，推動(dòng)合作，促進(jìn)交流，為推動(dòng)機床工具行業(yè)實(shí)現“由大變強”的戰略轉變做好服務(wù)工作。
六、政策建議
1、支持機床工具行業(yè)針對重點(diǎn)行業(yè)核心制造領(lǐng)域開(kāi)發(fā)一批重大新產(chǎn)品，組織一批產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)。
2、希望數控機床重大專(zhuān)項加大對示范應用工程的支持力度，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，完善和深化支持辦法。
3、支持行業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)建設以企業(yè)為主體的相對完整的技術(shù)創(chuàng )新體系。
4、加大對機床工具行業(yè)企業(yè)中高檔產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化環(huán)節和兩化融合技術(shù)改造的支持力度，尤其是對能力相對薄弱的數控系統和功能部件產(chǎn)業(yè)。 |
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